Предплановые обоснования
Эти варианты могут различаться способами достижения поставленных целей, темпами использования тех или иных ресурсов, совокупными затратами и другими синтетическими показателями.
Таким образом, предплановые обоснования являются предварительными материалами для составления планов, в значительной мере предопределяющими их качество. Разработка предплановых обоснований — важный элемент планового управления народным хозяйством. Особенность этой стадии процесса планирования народного хозяйства заключается в том, что работа над предплановыми обоснованиями находится на стыке экономической науки и практической технологии составления планов. Предплановые обоснования служат одновременно и предпосылкой и исходной стадией разработки перспективных планов. Необходимость повышения научной обоснованности плановых решений и все более полного учета достижений научно-технического прогресса усиливает роль предплановых обоснований в качестве органичного этапа разработки перспективных планов и предпосылки их адекватности условиям и конечным целям развития экономики в планируемом периоде.
Задачи оптимального перспективного планирования промышленности
В результате решения задач этого класса устанавливаются оптимальные пункты размещения производства, оптимальные мощности по выпуску отдельных видов продукции в этих пунктах, т. е. устанавливается оптимальная специализация предприятий, а также оптимальные схемы прикрепления их к пунктам или районам потребления продукции. При определенных условиях в результате решения таких задач удается также установить эффективные объемы и направления потребления рассматриваемых взаимозаменяемых материалов для удовлетворения различных видов потребностей.
Оптимизационные задачи разных классов и их роль в отраслевом перспективном планировании
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров России № 695 от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» определило широкий комплекс мер по совершенствованию порядка и методов планирования, в первую очередь — перспективного. Эта совокупность мероприятий будет способствовать выполнению одного из главных заданий в области совершенствования управления экономикой, принятых XXVI съездом коммунистической партии: «Повысить роль планирования как центрального звена в управлении народным хозяйством. Усилить значение пятилетнего плана, являющегося главным инструментом реализации экономической политики партии.»
Отраслевые схемы
Отраслевые схемы являются исходной базой для подготовки проектов основных направлений экономического и социального развития страны на 5 лет, проектов пятилетних планов и целевых комплексных программ. Таким образом, разработка указанных схем включена в общую технологию отраслевого перспективного планирования, согласована по срокам выполнения и направлениям использования с другими его этапами и рассматривается как главный инструмент повышения уровня научной обоснованности отраслевых перспективных планов и улучшения их разработки в территориальном разрезе.
Статическая постановка задачи
Статическая постановка задачи обусловливает следующую условность: год, на который выполняется расчет, принимается в качестве момента ввода в эксплуатацию сопоставляемых объектов строительства независимо от конкретных сроков их реализации в случае вхождения в оптимальное решение. Однако даже при этой условности удается учесть различие в длительности периода строительства. Чем он продолжительнее, тем больше окажутся при равных прочих условиях показатели капиталовложений, приведенных к конечному году периода, и тем меньше, следовательно, вероятность вхождения соответствующего варианта развития предприятия в оптимальное решение.
Необходимость учета стройматериалов
Необходимость учета этого лага и обусловливает существенные преимущества решения структурных задач в динамической постановке по сравнению с выполнением серии статических расчетов на ряд лет.
Противоречия в результатах решения структурной задачи на разные годы могут возникнуть также при статической постановке вследствие того, что объемы производства некоторых эффективных продуктов в начальных временных интервалах ограничены, а в дальнейшем соответствующие ограничения отпадают или становятся менее жесткими. Поскольку расчеты на разную перспективу в этом случае формально независимы, по указанной причине может оказаться, что согласно полученным решениям в ближайшем пятилетии надо значительно увеличить объемы выпуска менее эффективных взаимозаменяемых продуктов, которые не лимитируются ограничениями, а затем уменьшить объемы их производства, когда появится возможность значительного прироста мощностей по изготовлению наиболее эффективных видов продукции. Очевидно, что такие рекомендации неверны по существу и практически не реализуемы.
