Срочное выполнение расчетов при недостаточной исходной информации
Может быть оправдана лишь в конкретных обстоятельствах необходимостью срочного выполнения расчетов при недостаточной исходной информации и может дать удовлетворительные результаты благодаря квалификации конкретных специалистов. Однако в методическом отношении региональная локализация структурных задач представляется необоснованной.
В последние годы был предложен такой подход к структурным задачам, решаемым на перспективу 15— 20 лет по районам нового освоения, для которых разработаны территориальные целевые комплексные программы (например, для зоны хозяйственного освоения БАМ) . Ссылка на особенности программного аспекта планирования в данном случае неубедительна. Авторы исходят из нереальной предпосылки о том, что на столь отдаленную перспективу для региона директивно установлены все глобальные экзогенные ограничения. При этом остается неясным, как предполагается распространить такие ограничения (например, лимит капиталовложений) на продукцию, которую может оказаться эффективным производить за пределами региона для ввоза в него.
Территориальная локализация задач
Задачи оптимизации структур производства и применения взаимосвязанных строительных материалов необходимо, по нашему мнению, решать с охватом территории страны в целом. Лишь при таком подходе можно обоснованно определить оптимальные объемы производства и эффективные направления использования различных строительных материалов с учетом ограниченности ресурсов многоцелевого назначения. Многие из таких ограничений (особенно лимиты дефицитных видов сырья) имеют не региональный, а глобальный характер. Отметим также, что практически любая правомерно выделенная совокупность взаимосвязанных строительных материалов, а также взаимозаменяемых с ними видов продукции других отраслей включает изделия, по отношению к которым эффективность значительных межрайонных поставок не вызывает сомнений.
Существенное отличие подотраслей
Существенное отличие подотраслей второй группы заключается тем не менее в том, что для них региональные решения оказываются хотя бы в основном верными, а отклонения от оптимума возможны только для «окраин» рассматриваемой территории.
Разумеется, этот вывод правилен лишь при условии, что район, по которому решается задача, не слишком мал. Возникает, таким образом, необходимость установления правомерных пределов территориальной локализации задач по отдельным подотраслям промышленности местных строительных материалов и принципов выбора региона для их решения.
Основное отличие структурных задач
Основное отличие структурных задач от задач оптимизации размещения производства заключается в гораздо большей агрегированности исходной информации. Конкретные пункты производства и потребления рассматриваемых продуктов в структурных задачах, не рассматриваются. Это позволяет рассмотреть в рамках единой задачи большую совокупность продуктов, включающую несколько различных групп взаимозаменяемых материалов.
Чрезмерное агрегирование потребностей
Размерность такой единой задачи при правильной ее постановке была бы чрезвычайно велика, а чтобы сделать ее практически решаемой на существующих ЭВМ, пришлось бы пойти на чрезмерное агрегирование потребностей, неправомерное упрощение постановки задачи или на такое сужение рассматриваемого региона, которое почти наверняка привело бы к искажению результатов расчетов по нерудным материалам, пористым заполнителям и извести.
Ограниченность запасов
Ограниченность запасов данного нерудного материала или относительно высокий средний уровень затрат на его производство нередко делают рациональным ввоз этого материала в экономический район или республику. Среди экономических районов страны имеются районы со значительным вывозом нерудных материалов (Уральский, Северо-Кавказский, Юго-Западный и др.) и районы, в которые требуется ввезти большое количество этой продукции (Поволжский, Волго-Вятский и др.).
